2023年環境應急管理提高班在廣東清遠舉辦

這次培訓組織非常好，理論加實操，學到了很多知識，有機會還想多學幾天；

現在突發環境事件比較少，通過這種實操培訓，對應急知識溫故知新，對我們做好應急工作太重要了；

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日前，由生態環境部生態環境應急指揮領導小組辦公室（以下簡稱應急辦）統籌指導，生態環境部華南環境科學研究所、生態環境部生態環境應急研究所（以下簡稱應急所）、中國環境監測總站、中國環科院、生態環境部環境規劃院、清華大學蘇州環境創新研究院等單位協助舉辦的“2023年環境應急管理提高班”在廣東清遠的廣東電網綜合應急基地舉辦舉行。此次提高班以貼近實戰實操的培訓，為進一步提升環境應急人員綜合素質、專業技能和實戰經驗提供良好平臺，得到參訓人員一致好評。

把培訓作為提升應急能力的重要抓手

生態環境安全是國家安全的重要組成部分，是經濟社會持續健康發展的重要保障。

應急辦主任李天威表示，近年來，在習近平生態文明思想指引下，我國重大敏感突發環境事件均得到及時妥善科學處置，環境應急隊伍建設不斷加強，環境應急準備不斷深化，現場應急處置工作不斷規范，新技術、新裝備應用加速推進，經受住了一次又一次的應急實戰檢驗，牢守生態環境安全底線。

看到成績的同時，李天威也提醒到，當前我國結構性、布局性環境風險隱患突出，突發環境事件誘因復雜、量大面廣、隱蔽耦合，新問題新挑戰交織顯現，突發環境事件多發頻發的高風險態勢短時間內難以根本改變，環境風險形勢依然嚴峻。

今年8月，生態環境部印發《關于加強地方生態環境部門突發環境事件應急能力建設的指導意見》，提出以有效應對突發環境事件為主線，著力提升突發環境事件應急保障、應急準備和響應處置水平。

“今后一段時期內，我們將以培訓作為提升應急能力的重要抓手，加快構建環境應急培訓體系，組織實施分級分類的培訓工作?！睉鞭k應急五處工作人員告訴記者，今年應急辦安排了3次培訓班，有針對新入職人員的崗位班、面向有一定應急工作經驗同志的提高班、以及應急工作經驗相對豐富的高級研修班。

“我們也在不斷創新培訓方式，爭取最佳的培訓效果。此次在清遠舉辦的提高班，就是一次環境應急實訓的嘗試和探索?！睉蔽逄幑ぷ魅藛T表示，今年初，應急辦就組織應急所等五家單位調研謀劃。在應急所牽頭下，各單位組織專業人員在充分考慮應急處置現場需求、關鍵環節以及存在的突出短板前提下，根據接受培訓人員的工作性質及環境應急現場擔任的角色，科學設計貼近實戰實操來準備實訓課程。

最終，培訓圍繞環境應急準備和應急處置兩大板塊，設置了信息報告與發布、模擬指揮、應急監測、應急處置、“一河一圖一策”應用、應急裝備設施操作、應急處置新技術以及綜合應急演練等9門課程，每門課程安排了理論授課——現場實操——考核評估3項活動，以幫助學員盡可能地熟練掌握所學知識。

貼近實戰實操，提升培訓成效

“時間很緊湊，真是考驗應急能力?！?1月1日，應急監測技術工作規程與典型事件應急監測復盤課程上，授課老師講完基礎理論課后，學員們就要根據老師提供的應急案例，撰寫監測方案。來自廣東省環境科學研究院的張路路告訴記者，授課后馬上就是課堂實操，非?？简瀸χR的理解和把握，對學員來說，挑戰挺大，“不過，環境應急本身就是要面臨各種未知的挑戰?！?/p>

“遇到油污泄漏，如果沒有吸油氈，緊急條件下能用什么替代？”“我們試過用棉被，無紡布，甚至稻草麥稈，雖然效果沒有吸油氈好，但是應急條件下也可以發揮作用?！?/p>

“現場加藥系統，如果沒有流量計，是否可以通過容器的刻度液位等來控制？”“沒有條件的情況下，是可以通過刻度液位的變化，判斷加藥量?！?/p>

在突發環境事件應急常用裝備、設施等實操課程上，學員們踴躍提問，老師們積極回應，一個個日常工作中遇到的問題得到解決。

突發環境事件信息發布則以模擬新聞發布會形式開展，學員根據不同的典型突發環境事件情景，分組扮演不同政府部門角色，現場發布事件概況并答記者問。模擬記者學員踴躍提問，模擬發布學員沉著應對，現場氣氛熱烈。課程還邀請中國公共關系協會的老師就新聞發布的流程、機制準備和現場發布策略進行詳細點評，并結合生態環境領域實際業務特點和輿論場情況，有針對性地給出發布策略，以指導學員在突發環境事件中做好信息發布工作。

突發水污染事件應急桌面推演教學，通過“三個相結合”的方式，即實戰經驗與假定情景相結合、管理規范與技術要點相結合、分組推演與綜合評估相結合，引導學員在應急場景下應用所學內容思考解決面臨的實際問題，達到檢驗學習成效、提高應用能力的目的，獲得學員廣泛好評。

值得一提的是，此次桌面推演首次使用了“突發水污染事件應急推演系統”。該系統具備情景導入、應急推演、總結評估3個核心模塊，能夠實現基本信息“自動導入”、處置過程“多情景模擬”、措施效果“可視化展示”、推演結果“同步生成”等功能。相較于傳統的桌面推演方式，“人機結合”的推演具有操作簡便、場景真實、反饋及時、成效直觀等顯著優點。

通化市生態環境應急保障中心主任劉安航告訴記者，培訓對指導日常工作的作用非常大，“通過學習和實操，應急的流程順序都非常清楚，應急設備該怎么用、什么時候用，也都清晰了。以往可能也會用，但是順序不一定對，使用方法也不規范，沒有起到應有的效果?！?/p>

“以往都是書上學，印象沒有那么深。這種實戰培訓給大家建立了一個感官印象，就好比活性炭，通過這次培訓，我就知道在什么情況下需要用哪種類型的活性炭?！?湖北省生態環境廳四級調研員李毅告訴記者，通過這種培訓后，遇到問題第一時間就會想到老師教的知識。特別很多省份一年都沒有一次應急事件，只有通過這種培訓，才能建立直觀的印象，遇到事件的時候才不會手忙腳亂。